冒充高富帅骗四女 四川九寨沟县发生3.4级地震

来源:环球网
2017年09月07日 03:07
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民航局同时规定,各单位对保密的要客乘机动态,尽量缩小知密范围。民航局还明确规定,在国务委员、副总理以上要客乘坐的航班上,严禁押送犯人、精神病患者。女生因欺凌获刑食药监总局公布10批次不合格药品 要求对企业立案调查AG捕鱼3月15日电 据食药监总局网站消息,食药监总局今日公布,经江西省药品检验检测研究院等3家药品检验机构检验,标示为福安药业集团庆余堂制药有限公司等3家企业生产的10批次药品不合格。. 具体情况如下:. 不合格产品的标示生产企业、药品品名和生产批号为:吉林省正辉煌药业有限公司生产的批号为20150403、20160304的藿香正气丸(浓缩丸),武汉五景药业有限公司生产的批海带当饭吃患甲亢号为15100401、16020401、16040403、16050402的色甘酸钠滴眼液,福安药业集团庆余堂制药有限公司生产的批号为150901、160201、160301、160401的注射用头孢地嗪钠范冰冰和弟弟同框。不合格项目包括水分、可见异物、溶液的澄清度与颜色。. 食药监总局介绍,对上述不合格药品,相关省(区、市)食品药品监督管理局已采取查封扣押等控制措施,要求企业暂停销售使用、召回产品,并进行整改。. 食药监总局要求,生产企业所在地省(区、市)食品药品监督管乌克兰办睡美人展理局对上述企业依据《中华人民共和国药品管理法》第七十三、七十四、七十五条等规定对生产销售不合格药品的违法行为进行立案调查,三个月内公开对生产销售不合格药品相关企业或单位的处理结果。凯时娱乐注册 官方网站清华研究生被处分汤显祖墓重现女乘客扔万元现金俄罗斯与北约“空中斗法”在手法上并没有新意,都是过去的老套路。双方的攻防颇有冷战意味,但并不意味着新冷战的开始。今年9月北约峰会吵吵着要重新界定对俄关系,最终也没有对俄摊牌。俄罗斯频频摆出对欧美“以牙还牙”、硬抗到底的姿态,却也采取了不少灵活应对的步骤。双方都清楚,把对方视作敌人,对方就很有可能变成敌人。毕竟,谁都不愿回到冷战期间的那种对峙关系。双方“斗法”都还留有余地:北约称俄罗斯军机只是在“抵近北约边界”的国际空域,并未进入北约国家领空;而俄罗斯则迄今大体保持了沉默。

国家邮政局长:今年将集中整治快递延误、丢失等四问题3月15日,第十二届全国人民代表大会第五次会议在北京人民大会堂举行闭幕会。这是国家邮政局局长马军胜接受采访。 新华社百家乐翻天 陈晔华 摄. 国际在线报道(百家乐翻天 刘维靖):3月15日上午9时,第十二届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂举行闭幕会。闭幕前,国家邮政局局长马军胜在“部长通道”接受采访时表示,今年,针对目前快递行业中存在的快递延误、快件丢失损毁等突出问题,国家将加强监管,并引导强化行业自律。. 今年将加大力度解决四大快递行业突出问题. 马军胜说,中国快递业发展现已进入快车道。2012年中国快递量是56亿件,去年谈判专家已经增长到312.8亿件,连续5年增速超过50%,这是行业两百万职工共同努力带来的结果。. 马军胜指出,快递行业在高速发展过程中确实出现了很多问题,其中最突出的四大问题分别是快递投递问题、快递延误、快递丢失和快递损毁。. 针对这些问题,马军胜表示,下一步将从几个方面努力:一,依据法律法规加强日常监管,运用大数据、智能化设备对重要企业进行日常监管;二,发挥政府12305申诉系统的作用,消费者不满意可以向政府申诉,政府会逐一调解处理。去年,申诉系统接受了136万次消费者的申诉,为消费者挽回5000万元损失;三,引导和强化行业自律,支持中国快递协会把主要会员海猫鸣泣之时签订服务责任联盟,按照自己承诺的标准来进行服务、递送快递、进行赔偿,解决快递领域出现的问题。. 寻求城市管理和快递三轮车通行“最大公约数”. 在被问及“如何解决快递小哥的三轮车通行难”问题时,他表示,快递三轮车通行难是制约快递发展比较突出的问题,希望各地方出台管理规定,让快递三轮车合规上路。. 马军胜表示,中国的快递业务主要服务于网购,网购的特点是包裹数量大,但是包裹本身并不大。快递员一天投递包裹 80至100个,总重量在150公斤左右,“两轮车装不下,用汽车太浪费,可以说,三轮车是快递员最合适的‘马掌’”。. 马军胜称,要想解决快递三轮车通行难的问题,就要在城市管理和快递三轮车通行之间找到“最大公约数”。他举例说,去年北京市安排胡冰卿5.7万辆快递三轮车上路,实行统一标准、统一标识、统一保险,既方便了投递,也保证了安全。. 马军胜说,国家邮政局和有关部门,要抓紧推进国家标准的编制,推动地方出台管理规定,让快递三轮车能合法上路。. 2020年前拟解决边远地区通邮问题. 谈到偏远山区通邮问题时,马军胜表示,邮政部门历来有人民邮政为人民的传统,法律要求邮政部门提供邮政普遍服务。目前,全国大概还有6%的边远山区没有实现全国通邮,邮政部门制定了规划,在2020年之前每年在这6%的边缘地区中,解决2%地区的通邮问题。国家邮政局将采取加大邮路投入,加大运载车辆投入,委托第三方等方式,解决边远地区老百姓通邮问题。记者在采访中了解到,新生代求职者的“闪辞”和频繁跳槽已经给不少用工单位带去了困扰,有的企业甚至因此不愿再招“心思活络”的应届毕业生。五位基层“村支书”人大代表的履职心声【基层代表讲述家乡脱贫故事】系列 ③. “农民选我当代表,我当代表为农民”. ——五位基层“村支书”人大代表的履职心声. 光明网百家乐翻天 李政葳. 消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,而贫困地区和贫困人口一直是全面建成小康社会最大的短板。“深入推进农业供给侧结构性改革”“完善强农惠农政策”“拓情谜睡美人展农民就业增收渠道”……今年的政府工作报告中,多处的相关表述智障少年遭绑群殴振聋发聩。. 福建省下党村搭上“互联网+”快车,在脱贫路上大步向前,成为贫困村脱贫致富的缩影。. 全国两会期间,一批批来自基层一线的人大代表不仅为基层代言,更为基层群众发出铿锵“民声”。他们有人正在探索脱贫新思路,有人已经成了带领村民致富的“领头雁”。让我们一起听听这五位基层“村支书”人大代表们的履职故事。. (一). “对偏远山区来说,基础设施建设太重要了”. ——全国人大代表、湖北省建始县龙坪乡店子坪村党支部书记王光国. 王光国的微信名叫“拼命三郎”,周围人也爱叫他“愚公支书”。十年前,他带领着全村上下在悬崖峭壁上,凿出了一条康庄大道,结束了几代人肩挑背磨出行难的日子。路修好了,王光国又开始忙着带领村民脱贫致富。. 现在40多岁的王光国一头青丝已经添了缕缕华发,“越来越忙,有时候连饭都顾不高校禁止打包外卖上吃,但很充实。”可在“充实”背后,是王光国给出的一张履职成绩单:5年来提出20多个意见建议,半数以上得到落实,自己所在的店子坪村实现了整村摘帽脱贫。. “偏远山区基础设施建设太重要了。比如修路,可以让山区老百姓和外界实现联通,可以把老百姓带向富裕。”今年全国两会上,王光国的建议依旧围绕着“扶贫”“致富”,聚焦农村产业的发展,“要使市场主体和龙头企业到村里,帮扶老百姓脱贫致富。”. 王光国说,现在店子坪村正在大力发展猕猴桃种植产业,还成立了蔬菜合作社,让农户在合作社里把产品销售出去;下一步,准备打造红色教育基地,通过旅游产业使老百姓更加富裕。

江苏辅警执法过程中让司机下车“单挑” 警方回应视频截图. 警方通报. 中国青年网北京3月15日电(见习百家乐翻天 刘利影 百家乐翻天 吴阳) 3月12日,一则“辅警让司机下车‘单挑’”的视频在网络上热传。视频显示,一身着“警察”字样荧光背心的协警大声责令驾驶员出示证件,并称“不服可以下来和我挑挑”,引发网友热议。当天,江苏省宿迁市泗阳县公安局官方微博@平安泗阳发布情况通报称,公安局已责令当事交通协管员周建伍向驾驶人杨某某赔礼道歉,并对其停职作进一步调查处理。. 3月12日泗阳县公安局发布通报称,2017年3月12日9时许,我局交警大队民警蒋慕红带领交通协管员在长江路与众兴路路口北段开展交通违法查纠,一辆白色越野轿车在执勤点停下,驾驶人打开车窗,指责交警查车影响其通行,交通协管员周建伍随后与其发生争执。西厢记周建伍的言行违反了交通协管员执勤规范要求,损害了公安辅警形象。当日下午,我王菲局已责令周建伍向驾驶人杨某某赔礼道歉,并对其停职作进一步调查处理。. 3月15日,中国青年网百家乐翻天联系了泗阳县公安局,宣传科工作人员称公安局已经就该事件作出了通报,后续正式处理结果会经过局党委会讨论执行。. 该工作人员介绍,3月12日交警在开展交通违法查纠过程中影响了一辆越野车司机的正常通行,司机言语上稍微激动了一些,辅警存在错误,心态不好跟群众吵了起来。3月12日下午,局纪委和局督察大队迅速对事件进行了调查,对辅警进行了停职处理,勒令带队民警和辅警对司机进行道歉,下面可能会对带队民警和辅警进行组织男子持刀强行擦车纪律的处理,后续处理局里正在讨论。截至2014年4月,该公司职工反映的欠缴社会保险费、经济补偿金、伤残补助金等问题已经得到全部解决。2000多名职工共获得各种经济补偿7000多万元。

政协委员谈解决校园欺凌:家庭学校社会缺一不可国际在线报道(百家乐翻天 赵春晓):校园欺凌与校园暴力常常被相提并论,混为一谈。教育部部长陈宝生3月12日在十二届全国人大五次会议百家乐翻天会上表示,有必要对校园欺凌和校园暴力进行区分。同时,解决校园欺凌要建立包括校园内的安全防范机制和校园外的综合治理机制,用社会、家长和学校的力量进行综合防范。. 国际在线百家乐翻天采访了两位常年从事教育工作的全国政协委员,看他们如何为解决校园欺凌出谋划策的。. 左东岭:解决校园欺凌 家庭学校社会缺一不可全国政协委员左东岭 赵省港旗兵春晓摄. 全国政协委员、首都师范大学教授左东岭认为,与孩子接触最多的是家庭和学校,如果父母和老师能够认真的关注孩子言行,将会避免很多欺凌事件的发生。同时,校园欺凌行为是在社会大背景下发生的,受到社会多种因素影响,因此对这种行为的防治也必须有多个层面,不是简单的学校责任、家庭责任或社会责任,要看到行为背后深刻的社会背景。. 左东岭委员强调,解决校园欺凌,老师和家长应发挥更为重要的作用。在学校里,老师不仅要从细微之处多观察孩子们的言行,切实负起监管的责任,还要把防范校园欺凌作为自己的一项重要工作来抓。而作为家长,更要时刻关心孩子的精神状态,如果发现孩子情绪反常时应及时进行沟通,了解孩子情绪波动的原因,主动进行疏导;如果孩子遭遇到校园欺凌,家长应该从行动上予以积极回应,与学校、老师形成有效联动,共同来促进事件解决;如果已出上海建无性别厕所现对孩子造成了精神或身体上的伤害,家长们更应该勇敢的拿起法律武器,来捍卫孩子的权益。. 马敏:呼吁尽快出台校园安全法全国政协委员马敏接受百家乐翻天采访 赵春晓摄. 全国政协委员、华中师范大学毛骗党委书记马敏关注校园欺凌话题多年,他从2012年就开始提出学校要重视情商教育,将应试教育转换为素质教育,教孩子怎么跟父母、同学、老师相处,教会孩子如何去尊重别人。. 同时,马敏委员还呼吁尽快出台校园安全法,明确校园安全事件中的各方责任,切实保障教师和学生的安全,为教育教学创造良好的秩序环境。金沙网上娱乐又是阳光明媚,万里无云。为什么总是阳光明媚?我想这大概与近年来全国上下正在如火如荼开展学习实践科学发展观活动有着千丝万缕的联系。这些年来山也青了,水也绿了,人民温饱了,环境友好了,人与自然也和谐相处了。由于种种原因,下了连队就几乎再也没有机会登录军网了。而我全部的时间和精力都花在和兄弟们一同学习训练,摸爬滚打。利用课余时间写过一些打油诗或者顺口溜,竟然意外地得到战士们的追捧与喜爱,称之为军营兵谣,被争相传唱。这样的日子是充实并快乐的。刚刚过完婚后第一个生日的戚薇在生日当天收到了老公李承铉送出的“涂鸦惊喜”,10月30日正值李承铉生日,调皮的人戚“以牙还牙”,也趁老公熟睡之时在李承铉脸上画出生日快乐,并盖上“嘴唇章”,还在微博发文:“虽然你很有先见之明的把家里的笔统统都藏起来了,but……哈哈哈。。。希望醒来,我辛苦的杰作还在。”让粉丝笑称“七里香夫妇”不但玩儿糖果传奇默契,连玩涂鸦也好似接力赛。黄光裕狱中购纽约豪宅 价值4150万美元原标题:前中国首富狱中购入纽约豪宅 价值4150万美元. 前中国首富黄光裕虽蛰伏牢笼,但依然“活跃”在商界。据《纽约邮报》14日报道,本周初,黄光裕及妻子杜鹃买下了位于纽约东76大街7号(7 East 76th Street)的一座联排别墅,该物业面积为1.4万平方英尺,价值4150万美元,黄光裕购入该物业的均价近每平方英尺博格巴30女子动车拒让座00美元。. 据悉,该物业名为Clarence Whitman Masion,前主人为日本富豪Bungo Shimada,最初的挂牌价为5000万美元。今年1月,Shimada又以4500万美元的价格再次挂牌。. 黄光裕为国美电器创始人,2004、2005、2008年三度问鼎胡润百富榜之邰正宵大陆首富,在2006年福布斯中国富豪榜亦排名第一。

“世界那么大,我想去看看。”前段时间,被网友称为“史上最具情怀的辞职信”在朋友圈走红。一场说走就走的旅行总是让人眼羡,不过,对Pedro来说,一场说走就走的旅行似乎并没那么纠结。男人不管岁数多大、地位多高,孩童时期留下的一些小天性总是难以磨灭。其中之一,就是嘘嘘时,如发现有目标物,喜欢瞄准,有时是潜意识里要除污去垢,有时则是试图水淹飞虫。鉴于晨报是早饭时间阅读,在此就不细表了,总而言之,德国机场厕所的苍蝇图案,恰恰是迎合了男同胞的小小天性,继而达到了请如厕者“向前一小步、文明一大步”的目的。相比今年国内某城市“尿歪罚款100元”的规定,管理水平高下立判。其实,小苍蝇的创意应该不是来自德国,三年前笔者去日本,就看到过。这个国家别的先不提,至少在城市管理上,有很多值得借鉴的地方,能看到细致与创意的火花,并且经常挺“萌”的。“萌”作为网络流行语,据说就源自日本。在这个国家,几乎所有本来丑笨的天然气储气罐,都会被要求印上巨大的卡通图案,具有民族与地方特色,储气罐变成了地标与风景,远远地瞅一眼大罐子,行人的心情就会放松与开心起来。

乘坐飞机出行,空姐是一道亮丽的风景。到底哪家航空公司的空姐给人留下的印象最好呢?中新网生活频道调查显示,国航和海南航空公司的空姐分别以%和%的投票比例遥遥领先于其他航空公司。选择东方航空公司空姐给人印象最好的网友比例为%,位列第三。选择对南方航空、春秋航空等其余航空公司的空姐印象较好网友均不足一成。联合数字100市场研究公司调查数据显示,%的受访者认为东方航空公司的空姐给自己留下了印象最好,选择国航和南方航空空姐印象好的受访者比例分别位列第二位和第三位。江苏辅警执法过程中让司机下车“单挑” 警方回应视频截图警方通报. 中国青年网北京3月15日电(见习百家乐翻天 刘利影 百家乐翻天 吴阳) 3月12日,一则“辅警让司机下车‘单挑’”的视频在网络上热传。视频显示,一身着“警察”字样荧光背心的协警大声责令驾驶员出示证件,并称“不服可以下来和我挑挑”,引发网友热议。当天,江苏省宿迁市泗阳县公安局官方微博@平安泗阳发布情况通报称,世界最差动物园公安局已责令当事交通协管员周建伍向驾驶人杨某某赔礼道歉,并对其停职作进一步调查处理。. 3月12日泗阳县公安局发布通报称,2017年3月12日9时许,我局交警大队民警蒋慕红带领交通协管员在长江路与众兴路路口北段开展交通违法查纠,一辆白色越野轿车在执勤点停下,驾驶人打开车窗,指责交警查车影响其通行,交通协管雾灵山员周建伍随后与其发生争执。周建伍的言行违反了交通协管员执勤规范要求,损害了公安辅警形象。当日下午,我局已责令周建伍向驾驶人杨某某赔礼道歉,并对其停职作进一步调查处理。. 3月15日,中国青年网百家乐翻天联系了泗阳县公安局,宣传科工作人员称公安局已经就该事件作出了通报,后续正式处理结果会经过局党委会讨论执行。. 该工作人员介绍,3月12日交警在开展交通违法查纠过程中影响了一辆越野车司机的正常通行,司机言语上稍微激动了一些,辅警存在错误,心态不好跟群众吵了起来。3月12日下午,局纪委和局督察大队迅速对事件进行了调查,对辅警进行了停职处理,勒令带队民警和辅警对司机进行道歉,下面可能会对带队民警和辅警进王可可行组织纪律的处理,后续处理局里正在讨论。

1926年夏季,北伐军进入湖南,“打倒列强除军阀”的革命热潮随之波及到了浏阳,?10岁的叶良和同其他年龄相仿的孩子们,都被动员起来参加了革命宣传。他们走街串巷,呼口号,撒传单。同伴们相继为自己起了新的名字,他们也提议叶良和改个新名:“你叫子龙吧。”“那怎么成,赵子龙可是大英雄。”可同伴们还是“子龙”“子龙”地叫开了。轰侦五是空军部队在轰五飞机基础上自行改装而成的侦察机,可在中、高空和昼夜间条件下执行战术空中侦察任务。于1965年开始研制,1971年4月首飞成功,后转由122厂生产。

新华社社评:以优异成绩迎接党的十九大新华社北京3月14日电新华社社评:以优异成绩迎接党的十九大——写在十二届全国人大五次会议闭幕之际. 最是一年春好处,扬帆奋进正当时。在和煦的春风中,十二届全国人大五次会议即将完成各项议程胜利闭幕。近3000名全国人大代表不负重托、履职尽责,凝聚起万众一心、共襄伟业的强大力量。. 在实现民族复兴的伟大进军中,2017年是党和国家事业发展具有特殊重要意义的一年。我们党将召开第十九次全国代表大会,这是党和国家政治生活中的头等大事。今年也是全面实施“十三五”规划、全面建成小康社会的重要一年,开好全国两会,对做好全年工作意义重大。会议期间,习近平等党和国家领导同志参加代表团审议,与代表们共商国是、共谋大计。从要求深化改革开放、引领创新驱动、推进供给侧结构性改革,到谋划打赢脱贫攻坚战、加强民族团结、建立军民融合创新体系,习近平总书记针对治国理政重大问题,从全局和战略高度作出一系列重要论述,为我们攻坚克难、砥砺奋进提供了思想和行动指南。上下同欲者胜。以两会为新起点,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,稳中求进、真抓实干,我们就一定能把中国特色社会主义事业不断推向前进。. 人民代表大会制度是人民冰心当家作主的生动体现。人大代表履职尽责的过程,是依法行使国家权力的过程,也是为事业发展凝心聚力的过程。会议期间,代表们认真审议政府工作报告等报告,审议民法总则草案,代表人民依法参与管理国家事务;围绕供给侧结构性改革和民生热点问题献计出力,提出议案514件、建议8360件。从大局出发想问题、敢担当、求实效,为改革发展想办法、出思路、支实招,人大代表们广泛凝聚人民的智慧和力量,生动诠释了人民代表大会制度的生机活力和巨大优越性。. “履不必同,期于适足;治不必同,期于利民。”实践证明,中国政治制度是一套有效保证能干事、干好事、干成事的政治制度。两会上,无论是代表委员踊跃献计献策,还是立法过程旋转木马中广泛吸收各方意见,或者是百家乐翻天会上开诚布公、“部长通道”坦诚问答,无不有效凝聚共识、形成合力。广泛的民意汇集,有序的政治参与,高效的民主决策,凸显中国式民主的本质、特质、品质。作为坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排,人民代表结婚2小时休妻大会制度集中体现了我国社会主义民主政治的特点和优势。新形势下,发展社会主义民主政治,就要坚定“四个自信”,更加善于通过人民代表大会制度保证党领导人民有效治理国家,保障党中央各项决策部署得到贯彻落实,推动国家各项工作法治化,为实现国家富强、民族振兴、人民幸福提供制度保障。. 事不避难,志不求易。新形势下,推进全面依法治国,人大工作面临新的更高要求,人大的责任和任务更重了。“奉法者强则国强”,紧紧围绕党和国家工作大局,更好发挥立法引领和推动作用,以良法促进发展、保证善治,运用法治为改革发展保驾护航,是人大工作的重要使命。把宪法法律赋予的监督权等法定职权用起来,实行正确监督、有效监督,推进科学决策、民主决策、依法决策,推动党中央重大决策部署贯彻落实,形成加强和改进工作、推动事业发展的合力,是人大工作的重要职责。做好人大代表换届选举,确保风清弊绝,加强和改进代表工作,努力做到民有所呼、我有所应,是人大工作的重要任务。坚持正确方向,依法履职尽责,积极开展工作,激扬起民主法治的力量,更好发挥我国根本政治制度的作用,广大人大代表就一定能交出让党和人民满意的新答卷。. 一年之计在于春,撸起袖子加油干。随着两会胜利闭幕,我们踏上了全面建成小康社会的新征程。让我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,不忘初心、继续前进,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗!江苏辅警执法过程中让司机下车“单挑” 警方回应视频截图警方通报. 中国青年网北京3月15日电(见习百家乐翻天 刘利影 百家乐翻天 吴阳) 3月12日,一则“辅警让司机下车‘单挑’”的视频在网络上热传。视频显示,一身着“警察”字样荧光背心的协警大声责令驾驶员出示证件,并称“不服可以下来和我挑挑”,引发网友热议。当天,江苏省宿迁市泗阳县公安局官方微博@平安泗阳发布情况通报称,世界最差动物园公安局已责令当事交通协管员周建伍向驾驶人杨某某赔礼道歉,并对其停职作进一步调查处理。. 3月12日泗阳县公安局发布通报称,2017年3月12日9时许,我局交警大队民警蒋慕红带领交通协管员在长江路与众兴路路口北段开展交通违法查纠,一辆白色越野轿车在执勤点停下,驾驶人打开车窗,指责交警查车影响其通行,交通协管雾灵山员周建伍随后与其发生争执。周建伍的言行违反了交通协管员执勤规范要求,损害了公安辅警形象。当日下午,我局已责令周建伍向驾驶人杨某某赔礼道歉,并对其停职作进一步调查处理。. 3月15日,中国青年网百家乐翻天联系了泗阳县公安局,宣传科工作人员称公安局已经就该事件作出了通报,后续正式处理结果会经过局党委会讨论执行。. 该工作人员介绍,3月12日交警在开展交通违法查纠过程中影响了一辆越野车司机的正常通行,司机言语上稍微激动了一些,辅警存在错误,心态不好跟群众吵了起来。3月12日下午,局纪委和局督察大队迅速对事件进行了调查,对辅警进行了停职处理,勒令带队民警和辅警对司机进行道歉,下面可能会对带队民警和辅警进王可可行组织纪律的处理,后续处理局里正在讨论。澳门金沙连环夺宝app下载全国人大常委会副委员长、民建中央主席陈昌智:破除新生中小城市发展瓶颈培育新生中小城市的关键东风标致408在人的城镇化,人的城镇化的关键在产业支撑。为此,必须注重产业兴市,产城融合,发展特色产业,着力推进传统产业升级,积极培育新兴产业。然后,再依靠优势产业集聚人口. 在推进新型城镇化建设的过程中,做好新生中小城市培育是重要内容之一。在这个过程中,如何破解制约中小城市发展的难题?经济日报·中国经济网百家乐翻天带着这个问题,专访了全国人大代表、全国人大常委会副委员长、民建中央主席陈昌智。. 陈昌智代表认为,新生中小城市目前产业支撑明显不足。多数小城市和城镇大多依赖计划经济时期建设的少数大型工业企业或厂矿型企业起步,形成相对单一的经济体系。而且,大部分县市民营经济发展不充分,又多集中在资源初加工等低端领域;产业发展与城市建设脱节,出现“空城”“鬼城”。即便部分地方开发了农业深加工、旅游服务等产业,但总体来看,产业支撑还显不足,服务业整体发展尤其缓慢。. “新生中小城市土地利用效率还有待提高。土地城市化明显高于人口城市化,说明城市建设用地规模扩张速度有些快了。人均城市建设用地应严格控制在100平方米以内,很多地方突破了这个标准,土地资源整体使用比较粗放。我们在调研中发现,经济发展较快地区对建设用地指标需求较大,希望能够突破县域,在占补平衡总原则下实现省域范围内的合理配置。”陈昌智代表说,建设资金缺口较大也是新生中小城市发展中遭遇的难题。. 如何才能突破上述瓶颈?陈昌智代表认为,培育新生中小城市的关键在人的城镇化,人的城镇化的关键在产业支撑,这也就意味着,必须注重产业兴市,产城融合,发展特色产业,着力推进传统产业升级,积极培育新兴产业。在城市经济圈的节点地区,重点培育中小城市,引导鼓励大中城市工业企业向小城市梯度转移,由此形成产业链、发挥联动作用。. “接下来,就要依靠优势产业集聚人口。就业机会多始终是城市集聚人口的首要条件,从这个角度来看,中小城市的孕育和发展也是离不开符合本区域特色的产业的。”陈昌智代表说,要针对中小城市规模“中小”的特点,大力培育发展民营经济,提高民营经济比重;要针对中小城市紧靠传统农业区域的特点,注重挖掘、保护、传承乡土文化,发展相关文化产业和旅游产业,促进农村一二三产业融合,发展服务于“三农”的第三产业,使中小城市成为连接大城市和美丽乡村的桥梁和纽带,成为农村人口市民化并向城市转移的重要梯级。. 在土地利用方面,陈昌智代表认为,中心城市要以人口集中、产业集聚、用地集约为出发点,强化空间规划集权。在这个过程中,必须理顺法律关系,以资源环境承载力为前提,以第二次全国土地调查及其连续变更的最新土地利用现状为“底图”,以土地利用总体规划确定的自上而下逐级控制的开发中国平安强度、建设用地规模、耕地保有量和基本农田面积等约束性指标为“底盘”,以永久基本农田保护红线、生态保护红线、城市开发边界为“底线”,编制实施国土空间综合规划,强化对国土空间的统筹安排和整体管控,使国土空间集约、高效、可持续利用,形成有利于人口集中、产业集聚、用地集约的国土空间开发格局,催生并培育中小城市。. “在补足资金缺口方面,不妨建立政策支持‘直通车’制度和政策落地‘绿色通道’,避免资金、土地、人口等含金量高的政策空转。”陈昌智代表建议,国家公共财政和公共设施投入应与城市人口数量和产业规模相匹配,并对改善民生幸福魔方的小城市重大项目列入中央预算资金予以优先安排。. “吉林省公主岭市范家屯镇积极探索土地经营和融资路径,2015年搭建投融资平台,正式开展土地银行试点工作。土地银行意在把用地规划、土地流转、增减挂钩、土地收储等工作统筹推进,着力破解资金瓶颈,抓好有效投资。类似这样的好经验,也要在培育新生中小城市的过程中进行总结、复制、推广。”陈昌智代表说。(经济日报·中国经济网百家乐翻天 温济聪 陈莹莹)

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